2021年6月22日8時30分左右，寧波市鄞州區邱隘鎮邱一村安置房Cl-4地塊(鄞州區會展路與芳草路交叉口)項目建筑工地發生3#樁機倒塌事故，造成2人死亡，直接經濟損失約400萬元。

經調查認定，鄞州區邱一村安置房C1-4地塊項目“6·22”樁機倒塌事故是一起主要因工程違法轉包、使用不合格樁機導致樁機倒塌的一般生產安全責任事故。

3#事故樁機底盤東北側支腿油缸缸體與平臺連接的法蘭盤處的焊縫、母材和斜支撐與底盤連接處存在大面積陳舊疲勞裂縫，在樁機平臺自重及工作載荷作用下，陳舊裂縫擴大，造成法蘭盤斷裂，樁架底盤平臺在支承失效的情況下突然傾斜，底盤上的立柱、斜撐等部件在樁架上的固定部位無法承受側向力的作用而被破壞，樁機立柱失去連接約束后倒塌。

專業分包單位違法轉包工程，接受轉包個人無資質且使用不合格樁機，項目施工總承包單位、監理公司和建設單位安全責任落實不到位，是事故發生的主要原因。

（一）涉嫌構成犯罪人員

1.尚某菊，男，事故涉及工程的實際承包人及事故所涉3#事故樁機的實際所有人，涉嫌重大責任事故罪，建議移送司法機關立案偵查，依法追究其刑事責任。

2.洪某正，男，樁基工程專業分包單位法定代表人、董事長、總經理，涉嫌重大責任事故罪，建議移送司法機關立案偵查，依法追究其刑事責任。

（二）事故有關單位及人員

1.樁基工程專業分包單位

（1）樁基工程專業分包單位未認真落實企業安全生產主體責任，違法轉包工程，對事故的發生負有責任。建議由應急管理部門依法給予行政處罰。

（2）莊某明，男，樁基工程專業分包單位副總，建議由建設主管部門依法對其作出相應處理。

（3）陸某浪，男，樁基工程專業分包單位項目負責人，邱一村安置房Cl-4項目樁基工程項目經理，建議由建設主管部門依法對其作出相應處理。

2.總承包單位

（1）總承包單位安全生產主體責任落實不到位，建議由應急管理部門依法給予行政處罰。

（2）熊某棟，男，總承包單位法定代表人，建議由應急管理部門依法給予行政處罰。

（3）陳某佳，男，總承包單位員工，邱一村安置房Cl-4項目經理，建議由建設主管部門依法對其作出相應處理。

3.監理公司

（1）監理公司未能依照法律法規及合同要求實施監理，建議由應急管理部門依法給予行政處罰。

（2）陳某定，男，監理公司法定代表人、總經理，建議由應急管理部門依法給予行政處罰。

（3）王某棟，男，監理公司員工，邱一村安置房Cl-4項目監理總監，建議由建設主管部門依法對其作出相應處理。

4.甬創置業公司

（1）甬創置業公司對工程承包單位安全生產工作管理不到位，建議由應急管理部門依法給予行政處罰。

（2）黃某，男，甬創置業公司法定代表人，建議由應急管理部門依法給予行政處罰。

（三）政府部門及公職人員

1.陳某偉，男，中共黨員，寧波東投公司黨總支書記、董事長、法定代表人，主持全面工作，未正確履行企業主要負責人安全生產工作職責，未及時發現消除生產安全隱患，安全生產管理不力。建議給予陳某偉誡勉處理。

2.徐某軍，男，中共黨員，鄞州區住房和城鄉建設局黨委委員、副局長，協助做好房地產市場管理、建筑業發展工作，負責建筑市場管理、安全生產工作，分管建筑業管理服務站，對分管領域的安全生產工作監督不到位。建議給予徐某軍誡勉處理。

3.陳某君，男，中共黨員，鄞州區建筑業管理服務站負責人，主持全面工作，對工程專業分包單位違法轉包、使用不合格樁機等問題監管不到位。建議給予陳某君政務警告處分。

4.責成寧波市東部新城開發建設指揮部向寧波市政府作出深刻書面檢查;責成鄞州區政府向寧波市政府作出深刻書面檢查;責成鄞州區住房和城鄉建設局向鄞州區政府作出深刻書面檢查。書面檢查抄送寧波市應急管理局。